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探索“党建引领下弄区自治”新模式 浦锦街道新浦江城第一居民区党支部
浦锦街道    2018-10-10
【项目背景】
浦锦街道新浦江城一居委辖区内的华侨城一期始建于2005年,为低密度,高档商品房社区,共由7个小区组成,面积达0.26平方公里。所谓“百里不同风,千里不同俗”,华侨城一期的7个小区的特点各有千秋,遇到的问题各式各样,居民的诉求也各不相同。过去,华侨城社区的治理难点在于,一个业委会下的7个小区,利益需求无法兼顾,从而常常在小区之间引发争执。往往一个方案,在这个小区是“淮南之橘”,到了另一个小区就成了“淮北之枳”,为此,新浦江城第一居民区党支部总结经验做法,寻找新思路、实践新对策,探索“党建引领下弄区自治” 新模式,在党支部的统筹引领下,各弄区间良性互动,扎实推进社区自治共建工作。 
【主要做法】
一、党支部下的小“支部” 
党支部结合社区实际情况,探索“党建引领下弄区自治”新模式,切实发挥社区党员在弄区自治共建中的作用。在党支部的牵头作用下,密切联系小区内党员,以党员为带头人,组建弄区党员志愿者小组,形成弄区“小支部”。一方面发挥党员先锋模范作用,积极参与小区巡守、宣传、矛盾化解工作。另一方充分利用党员熟悉本小区情况的优势特点,对症下药,化解社区治理难题。
长期以来,华侨城社区地下空间存在乱堆废弃物品现象,不但影响了小区整体的清洁美观,还存在着一定的安全隐患。今年8月,在党支部的牵头组织下,各弄区党员挺身而出,积极发动群众,广泛做好宣传,带头排摸地下空间情况。共计排查、清理小区内地下空间20余处,发现,处置安全隐患10处,清运垃圾逾80吨以上,运送垃圾17车次,小区地下空间的环境焕然一新

二、业委会下的小“业委会”
针对华侨城社区自治建设中产生的 “众口难调”现象,新浦江城第一居民区党支部深入调研,总结经验,会同房办、业委会成员共同研究优化措施,探索组建党建引领下 “业委会-弄长-业主小组组长”组织新架构,在原业委会的框架基础下,在每个弄区中组建自治小组,形成弄区“小业委会”,让本小区居民的诉求、方案的征询直接可以在“小业委会”的层面上先得以迅速响应,及时解决。
在新模式实践过程中,华侨城社区下的江柳路200弄1号楼,因水泵爆管漏水而损坏,可能带来停水的风险。200弄业主小组在得知以后,迅速与居委党支部取得联系。随后,在党支部的沟通衔接下,一方面积极开展采取应急预案,限制供水,避免长期使用引起损坏。另一方面在弄长的带领下在小区内开展采购询价,维修征询工作,组织有序,行动迅速,维修更换     工作很快得以落实,隐患得以排除。
【成效启示】:
一、以“绣花”式精细化管理推进弄区自治
党支部在探索“党建引领下的弄区自治”新模式过程中,发挥“绣花”精神,以精细化管理带动项目推进,一方面在“细致”字上做文章,党支部深入调研社区基本情况,细致入微听取民情民意,从大处入手,从小处着眼,将弄区自治项目做深、做实、做细。另一方面在“用心” 上下功夫,党支部结合华侨城高档社区的特点,密切联系群众,深挖社区优势资源,以党建活动为载体,激发弄区自治活力,带动更多居民参与弄区治理工作。、 
二、以“四驾马车”驱动弄区自治
党支部不断优化社区“四驾马车”的组织架构,联动社区自治力量参与,利用社区优势资源,激发社区共治活力,在党支部统筹下,业委会、业主小组,物业公司各司其职,协作共赢,在工作上形成合力,在行动上形成合拍,实现共赢。
三、全面提升居民参与社区自治共建获得感与归属感
新浦江城第一党支部推进“党建引领”融入“社区治理”,探索“党建+弄区自治”新模式,发动“党员+居民”自治小组,参与本小区的治理工作,构建共商共治的工作体系,有效提升居民参与社区自治共建的获得感与归属感。